Таможня стала требовать «военное заключение» на гражданские грузы

Такие запросы стали поступать даже при наличии лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Таможенные инспекторы стали требовать от участников ВЭД заключение Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) о непринадлежности продукции к военной, даже при наличии действующей лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Подобное изменение правоприменительной практики отметил в своем Telegram-канале Руководитель отдела по работе с клиентами ООО «ПОЛИС СТАР» Ростислав Григорьев.

По словам Григорьева, под удар попадают поставки, по которым ранее подобных запросов не возникало. Проблема приобрела системный характер, предупреждает эксперт. Логика таможни вступает в противоречие с процедурой экспортного контроля. Перед выдачей лицензии ФСТЭК обязана проводить государственную экспертизу внешнеторгового контракта. В этой экспертизе, как поясняет Григорьев, всегда участвует ФСВТС. Таким образом, ведомства уже имели возможность оценить риски отнесения продукции к военному назначению на этапе подготовки разрешительных документов. ФСТЭК, со своей стороны, подходит к выдаче лицензии очень осторожно. Если у специалистов службы возникают сомнения относительно военного характера продукции, они самостоятельно запрашивают у заявителя заключение ФСВТС. Эта практика, по наблюдениям эксперта, позволяет большинству добросовестных участников рынка избегать двойных проверок. Получение заключения ФСВТС принципиально отличается от получения лицензии ФСТЭК по срокам и сложности. Лицензию ФСТЭК на продукцию двойного назначения (которая может использоваться и в военных, и в гражданских целях) выдают в течение нескольких дней. Заявителю достаточно объяснить сферу применения товара. Заключение же ФСВТС выдают только на товары военного назначения. Срок оформления может достигать месяца, причем ведомство вправе отказать в выдаче документа. Ростислав Григорьев обращает внимание, что текущее ужесточение требований не подкреплено публичными разъяснениями со стороны контролирующих органов, что создает для участников ВЭД высокую степень неопределенности. Напомним, рынок трансграничной электронной торговли фиксирует взрывной рост сегмента экспресс-грузов: по итогам 2025 года объем таких отправлений увеличился почти на 300%, а за первые четыре месяца 2026 года рост ускорился до 350%.